L’eau potable est naturellement rare sans intervention humaine. Pour devenir potable, elle doit faire l’objet de traitements et de contrôles.
En général, les étapes de la production consistent à puiser l’eau, la traiter pour la rendre potable (Au minimum, l'eau fait l'objet d'une chloration), et la transporter. Ces différentes étapes nécessitent de construire et de faire fonctionner des ouvrages souvent complexes et coûteux : stations de pompage, usines de traitement, château d'eau, canalisations…
Tout au long de la chaîne de production et de distribution, l’eau doit faire l’objet de contrôles sanitaires afin de fournir au consommateur une eau de qualité.
Une eau sûre, étroitement surveillée, toujours disponible 24h/24, tout au long de l'année, partout en France a un coût.
Les réservoirs et réseaux de canalisations nécessitent un entretien régulier pour éviter les fuites et les pollutions liées à l’usure des matériaux et à la stagnation des eaux.
La gestion de tous les services aux clients (abonnements, relevé des compteurs, facturation, conseils, suivi des fuites, renseignements) entre dans le prix du service de l’eau.
Après utilisation, les eaux usées doivent être collectées et dépolluées pour être rendues au milieu naturel. Cette étape appelée assainissement, conditionne l’avenir, la qualité et les réserves en eau.
La législation française a mis en œuvre le principe « Pollueur - payeur ». Les consommateurs d’eau participent à la pollution de l’eau par le rejet de leurs eaux usées. Aussi doivent-ils participer à la protection de la ressource en eau.
Le coût de la collecte et de la dépollution des eaux usées comprend différents postes parmi lesquels :
- construction, entretien et exploitation des réseaux de collecte des eaux usées (les égouts)
- construction et fonctionnement des stations d’épuration
- élimination des produits résiduels (boues, sables, graisses…)
Le prix de l’eau intègre des redevances et des taxes destinées aux organismes publics chargés de protéger cette ressource naturelle et de financer les équipements d’alimentation en eau.
Questions/réponses
Questions/réponses
La facture d’eau reçue par chaque abonné permet la distinction des coûts entre celui de l’eau potable, de l’assainissement collectif et ceux des diverses taxes et redevances afférentes.
Cette facture est constituée de composantes fixes (comme l’abonnement) et de composantes variables (comme le nombre de m3 d’eau consommée). Pour permettre une juste comparaison, l’ensemble des factures a été ramené à une consommation par abonné de 120 m3/an (consommation moyenne d’une famille française de 4 personnes).
En 2017, le prix moyen payé par les Seine-et-Marnais est de 5,03 € TTC/m3, on constate une légère augmentation annuelle (+ 3 %).
Comme constaté depuis 2005, l’eau est relativement chère dans le département par rapport aux moyennes nationale (3,56 € TTC/m3 selon les études en 2017) et européenne (4,01 € TTC/m3 en 2017).
- Les extrêmes de tarification sont toujours très marqués (1,73 € TTC/m3 à 11,36 € TTC/m3, hors communes uniquement en ANC)
- Les communes de moins de 500 habitants et les communes entre 500 et 1 000 habitants présentent le prix moyen le plus élevé (5,74 € TTC/m3 et 5,72 € TTC/m3 respectivement)
- A l’inverse, c’est dans les plus grosses communes que l’eau est la moins chère (4,51 € TTC/m3), et d’une manière générale, les habitants des communes urbaines payent leur eau 0,77 €/m3 de moins que ceux des communes rurales. On retiendra que 95 % des habitants du département payent l’eau entre 1,5 et 6,5 € TTC/m3.
Concernant l'eau potable, bien que la plage de variation soit large (0,56 à 4,09 € HT/m3), elle est en moyenne facturée 1,77 € HT/m3, et à des prix assez homogènes puisque plus de 7 communes sur 10 distribuent une eau potable comprise entre 1 et 2,5 € HT/m3, desservant environ 91 % des Seine-et- Marnais.
Certains facteurs conditionnent le prix de l'eau potable (qualité de la ressource exploitée, traitement de potabilisation, taille de l'éventuelle usine de traitement, infrasctructures amorties ou non, taux de renouvellement des canalisations).
La variation du prix de l'assainissement collectif est très importante (0,45 à 6,87 €/m3), et s’explique principalement par l’âge des équipements (un réseau ancien, et donc amorti, coute moins cher qu’un réseau récent, en partie financé par la facture du consommateur, mais également par l’abondement ou non du budget annexe par le budget général pour les collectivités de moins de 3 000 hab.).
La moyenne du coût de l’assainissement s’établit à 2,11 € HT/m3, alors que 3 communes sur 5 facturent l’assainissement entre 1 et 2,5 € HT/m3, collectant les eaux usées d’environ 88 % des Seine-et-Marnais.